- Alejandro Cavero Alva
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El lunes último, el Frente Amplio (FA) presentó una moción de orden del día para dejar sin efecto los nombramientos de Rafael Rey y José Chlimper como directores del Banco Central de Reserva (BCR). La bancada plantea, además, que el pleno vuelva a realizar en un plazo de 15 días la elección de los directivos.
Para el experto en derecho parlamentario César Delgado-Guembes, lo más probable es que esta moción se debata en la Junta de Portavoces, y como esta se maneja bajo el criterio de las mayorías, es casi un hecho que Fuerza Popular volverá a prevalecer. “Si el Congreso no decide dar marcha atrás políticamente, en el campo del derecho no hay mucho que hacer en sede parlamentaria”, señaló.
En esto coincidió el constitucionalista Enrique Bernales. “Al menos que el fujimorismo dé marcha atrás, es muy difícil. A diferencia de la repartija, Fuerza Popular en este momento se siente cuasi cogobierno por tener mayoría y actúa de este modo”.
Delgado-Guembes, por otra parte, sostuvo que es muy difícil que prospere una acción ante el Tribunal Constitucional (TC) por una supuesta infracción de carácter moral, como han propuesto algunos legisladores. “No hay una vulneración propiamente de la Constitución”, dijo.
“El nuestro no es un Estado moral, es un Estado de derecho. Cuando tú colocas un requisito de carácter moral para un nombramiento tienes que dejar que el titular del nombramiento [en este caso el Congreso] goce de plena discrecionalidad para calificar como moral la conducta de la persona que nombra”, mencionó.
Finalmente, Bernales añadió que sería muy difícil que el TC proceda con una demanda de este tipo.
“Uno puede simpatizar o no con la decisión, pero para poder anularla tendría que haber una base jurídica. Por ejemplo, constatarse que se ha violentado el reglamento del Congreso o la Constitución. Pero si el afecto o el desafecto es la causa para pedir la nulidad, eso no va a proceder”, sostuvo.
—Decisión política—
El legislador de Acción Popular Víctor Andrés García Belaunde dijo que no cree que la moción del FA logre algún resultado. “Hay una suerte de decisión e imposición de la mayoría fujimorista y no creo que las personas que votaron por Rey y por Chlimper cambien en una o dos semanas, lo veo imposible”, manifestó.
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